Правителството обмисля варианти за модернизиране на настоящата програма за майчин капитал, както и други мерки за жилищна подкрепа на руските семейства с деца. Това съобщи в сряда в Държавната дума вицепремиерът Татяна Голикова. Властите възнамеряват да преценят доколко тези многобройни и скъпоструващи програми влияят на раждаемостта в Руската федерация и при необходимост да ги преконфигурират.
По време на „Правителствения час“ в Държавната дума Татяна Голикова заяви, че съществуващите мерки за жилищна подкрепа „са много и струват много пари“ и сега „нашата обща задача е да оценим как те са взаимно свързани и как влияят на семейството“. Вицепремиерът информира депутатите, че за периода на съществуване на програмата за майчин семеен капитал 69% от средствата са били изразходвани за жилища. В парично изражение са похарчени 3,1 трилиона рубли за ипотечни кредити, от които 1 трилион рубли ще бъдат похарчени за семейни ипотечни кредити през 2024 г.
„При всичко това казват, че не работи, броят на квадратните метри, които могат да се закупят за майчин капитал, е шест и половина“ – каза зам.
Припомняме, че програмата за майчински капитал съществува от 2008 г. – тя беше въведена, за да подпомогне семействата, желаещи да имат второ дете, да закупят жилище, тъй като тесните жилищни условия, по разбирането на тогавашния социален блок на правителството, не позволяваха създаването на многодетни семейства. Разходите по програмата по време на нейното съществуване възлизат на над 10 трилиона рубли, а Социалният фонд издава 15 милиона сертификата на семействата. Правителството обаче никога не е предоставяло официални оценки за въздействието на програмата върху раждаемостта – в периода 2010-2014 г. Росстат регистрира увеличение на броя на ражданията на една жена, но няма надеждни доказателства, че това се дължи на въвеждането на майчинския капитал, а не на промяна в календара на раждаемостта (когато планираното раждане на дете просто се отлага за по-подходящо време) (за повече подробности вж. в. „Комерсант“, 28 октомври 2024 г.).
Към 2020 г., когато дори този слаб ефект на маткапитала се изчерпва, правителството решава да подкрепи достъпността на жилищата за семействата чрез преференциални ипотечни кредити. В резултат на това обаче с бързото нарастване на цените на апартаментите броят на квадратните метри, които можеха да бъдат закупени с помощта на средната ипотека, само намаляваше. Между 2020 г. и 2024 г. цените на вторичните жилища са се увеличили средно със 77 % в цяла Русия, цените на новото строителство – със 111 %, а заплатите – само със 71 %. От това следва, че най-голямата полза от програмата „Матакапитал“ през последните години са получили строителните предприемачи, а не семействата.
Министърът на строителството и жилищното строителство Ирек Файзулин, който взе участие в „правча“, обаче заяви, че от 2024 г. ръстът на цените на руските новопостроени сгради ще изостава от темпа на инфлацията. Коментирайки това изказване, председателят на Думата Вячеслав Володин отбеляза, че министърът „каза много неща, но не и за това как бъдещата политика на министерството ще корелира с демографската политика“. „Всички ние бихме подкрепили това, че трябва да мислим за децата, за създаването на голямо семейство, за създаването на условия за големи семейства, а не за метри“, каза говорителят.
Ръководителят на Министерството на труда Антон Котяков напомни на депутатите, че броят на жените в репродуктивна възраст в Руската федерация намалява всяка година: преди 20 години те са били 39 милиона, а сега са 34 милиона.
„Както показва демографската прогноза на Росстат, тази тенденция ще се запази до 2046 г., когато броят на тези жени ще спадне до 27,5 млн. Ето защо раждането на много деца е една от възможностите да се осигури ръст на раждаемостта“, подчерта министърът.
В допълнение към модернизирането на програмата „Матакапитал“, Министерството на труда планира да разшири гаранциите за работещите жени, тъй като именно на възраст 30-39 години те имат второ или трето дете. За тази цел министерството, съвместно с бизнес средите, разработи и одобри в Руската тристранна комисия препоръки за провеждане на корпоративна социална политика. Правителството разработва и рейтинг на работодателите, които оказват най-голяма подкрепа на служителите си с деца.
Трябва да се отбележи, че разширяването на обхвата на мълчаливото изискване за участие в национални проекти (в случая – в националния проект „Семейство“), очевидно, се превръща в широко използван инструмент за подобряване на ефективността на работата на правителството. Управлението на раждаемостта обаче, ако изобщо е възможно, изисква комплексни мерки и очевидно е неразумно работодателите да бъдат изключени от тях (като се има предвид, че равнището на заетост на жените в Русия е едно от най-високите в света).
