Кметът на Сочи Андрей Прошунин
Андрей Прошунин, кмет на Сочи, разказва за предизвикателствата, с които се е сблъскал, как помага на хората и защо курортът не е просто точка на картата.
– Измина една година, откакто бяхте избран за ръководител на Сочи. Кое от основните постижения през това време смятате за най-важно и защо?
Снимка: Пресслужба на кметството на Сочи
– Най-важните постижения отдавам на факта, че въпреки някои икономически трудности и санкции, успяваме да поддържаме стабилен курс за устойчиво развитие във всички сектори. Успяваме рационално да преразпределим възможностите на местния бюджет, който остава социално ориентиран, и да привлечем допълнителни средства от федералната и регионалната хазна за решаване на въпроси от местно значение. Важно е, че успяваме да разширим мерките за подкрепа на семействата с деца, ветераните от Великата отечествена война, хората с увреждания, участниците в специални операции и техните близки. С подкрепата на губернатора Вениамин Кондратиев успяваме да осъществим мащабно строителство на училища, детски градини и жилища за преместване на граждани от аварийни сгради. Успяваме да възстановим исторически санаториуми и да построим нови модерни хотели. Подобряваме качеството на градската среда. Преди година в моята програма изложих намеренията си да започнат конкретни практически стъпки за разработване на системен подход към въпроса за модернизиране на инженерната инфраструктура, брегозащитата, мониторинга и елиминирането на свлачищните процеси. Тези проблеми се натрупват от десетилетия на фона на бързо нарастващото население. Успяхме да изградим продуктивен диалог с жителите и държавните органи за конструктивното им решаване.
СВЛАЧИЩАТА СА ГОЛЯМО ГЛАВОБОЛИЕ
– Като стана дума за свлачища. В курорта има повече от 2,6 хил. свлачищни точки, а редовният мониторинг на инженерните защитни системи спира след 1991 г. Как планирате да решите този проблем?
Снимка: Пресслужба на кметството на Сочи
– Нови участъци се образуват практически след всеки обилен валеж. Решаването на този проблем изисква цялостен, систематичен подход към въпроса за укрепването на бреговете, защитата на бреговете, мониторинга на склоновете и свлачищните процеси. Мащабът на бедствието беше ясно демонстриран през декември миналата година, когато вследствие на обилните валежи възникнаха близо три дузини свлачища. Само през 2024 г. аварийният режим на общинско ниво е бил въвеждан седем пъти поради движения на земни маси. Основните рискови фактори са сложният планински терен, трудните метеорологични условия и екстремното преовлажняване на почвата. Незабавно изплащаме обезщетения на засегнатите лица от резервния фонд и правим оценки на разходите за аварийно-възстановителни работи. Тези мерки обаче са много скъпи. Нито градският бюджет, нито дори регионалният бюджет могат “тук и сега” да покрият всички нужди при финансирането на необходимите мерки за борба със свлачищата и укрепване на бреговете. Целият комплекс за инженерна защита на крайбрежието на Сочи включва повече от 700 обекта. Днес 68% от подпорните стени работят извън нормалния си експлоатационен срок. Поради особеностите на релефа е необходима защита на железопътни линии, магистрали, енергийни съоръжения и жилищни квартали. Същевременно се разработват механизми за ограничаване на строителството на потенциално опасни обекти. Новият общ план очертава тези точки, а проектът за правила за земеползване и застрояване включва регулиране на параметрите на новите съоръжения и увеличаване на коефициента на озеленяване. Обсъждаме и въвеждането на системи за ранно предупреждение за свлачища, основани на сензори за движение и влажност на почвата, както и възможността за засаждане на допълнителни защитни горски пояси за стабилизиране на крайбрежните зони.
ЗАЩИТА НА ВОДИТЕ НА ЧЕРНО МОРЕ
– Кои бяха най-значимите и неочаквани предизвикателства, с които се сблъскахте през тази година? Как успяхте да се справите с тях?
– Не мога да кажа, че предизвикателствата, с които се сблъсках през годината, бяха неочаквани за мен. Бях тясно свързан с проблемите на Сочи, докато работех в администрацията на Краснодарския край. През лятото изпитваме недостиг на питейна вода в някои райони. Не във всички райони е осигурено централизирано водоснабдяване и отвеждане на отпадъчните води. Имаме сложна схема за изхвърляне на твърди отпадъци и понякога се налага да контролираме този процес ръчно. Градът трябва да модернизира съоръженията си за пречистване на отпадъчни води, за да изпълни целта на руския президент Владимир Путин за опазване на околната среда на Черно море, и има такава програма. Първо обаче трябва да се промени зоната за ССО, т.е. санитарно-охранителната зона, одобрена за Сочи още през 1969 г. със заповед на Министерството на здравеопазването на РСФСР, по която сега работим съвместно с Федералното министерство на здравеопазването. Разбира се, темата за свлачищата, които предизвикват проливните дъждове, е огромно предизвикателство за града и настоящите местни власти. Трябва да приемем такива правила за използване на земята и застрояване, които да изключат новото строителство в райони, застрашени от свлачища, и като цяло да приложим балансирана архитектурна и градоустройствена политика в бъдеще. Понастоящем жилищни сгради могат да се строят само в рамките на споразумения за интегрирано развитие на територията. Строителните предприемачи преминават през много сложен процес на одобрение на документацията за строителство и свързване към градските комуникации, изпълняват изисквания от сеизмична осигуреност и наличие на пожарни хидранти до социално натоварване под формата на нови училища, детски градини, пътища и вътрешноквартални проходи, инженерни комуникации, благоустрояване на прилежащите градски зони. Всичко това се контролира ясно от надзорните органи. Но за да построите жилищна кооперация на своя земя, трябва само да изпратите уведомление до администрацията. А ние получихме хиляди такива уведомления през годината. Активно строителство на индивидуални къщи се извършва и в райони, където няма централизирана водоснабдителна система, канализация, където не са проучени свлачищните процеси по склоновете. Сега активно работим с тези предизвикателства.
Снимка: Пресслужба на кметството на Сочи
“ДА СЛУЖИМ НА ГРАДА И ДА ВИЖДАМЕ УСМИВКАТА НА ГОСТИТЕ”
– Какво означава за вас лично да служите на града?
– За мен да служа на Сочи е голяма чест и огромна отговорност. Този град не е просто място на картата, той е дом на стотици хиляди хора, уникален курорт, визитна картичка на Русия. Всеки ден чувствам, че работата ми е принос към благосъстоянието на нашите жители, към развитието на инфраструктурата, към запазването на особената атмосфера, която прави Сочи толкова уникален. Лично за мен това означава да виждам как градът расте и се подобрява, как гостите му се усмихват, как жителите на Сочи се гордеят с него. Означава да решаваме сложни проблеми, да намираме баланс между динамичното развитие и внимателното отношение към природата, историята и традициите. А най-важното е постоянният диалог с хората, защото именно тяхното доверие, подкрепа и критика ни помагат да вървим напред.
– Кой от призивите на гражданите ви засегна особено силно?
– Всеки апел на жителите е важен за мен, защото зад него стои съдбата на един човек, неговата болка или надежда. По време на личните приемни виждам колко е важно хората да бъдат чути и се опитваме да вникнем във всеки въпрос, независимо колко сложен е той. Разбира се, обръщаме специално внимание на нашите ветерани, на хората в трудни житейски ситуации. Но особено запомнящи се са историите, в които имаме нужда не просто от системна работа, а от непосредствено участие и човешка загриженост. Случаите, когато страдат деца, са особено болезнени. Например, когато едно момче получи сериозни наранявания на лицето вследствие на нападение от куче. Разбира се, ние не само помогнахме на семейството с лечение, но и незабавно засилихме контрола върху разхождането на животните. Но в такива моменти сърцето ми наистина се свива, а самият аз като баща реагирам с особена болка.
НОВИ УЧИЛИЩА И ДЕТСКИ ГРАДИНИ
– Туристите са основните инвеститори, а Сочи е курортен град, но все пак е град, в който живеят хора. Какво се прави за тях?
– От 2010 г. насам детското население в Сочи се увеличава с пет хиляди души всяка година. За да постигнем целта за едносменен режим на обучение и да няма недостиг на места в детските градини, трябва да изградим още 29 000 места в училищата и 5500 в детските градини. И ние вървим към тази цел. Тази година очакваме да приключим строително-монтажните работи на няколко училища. До Деня на детето открихме две големи детски градини, а до края на годината ще се появи още една. Строителните работи не спират. Освен новото строителство извършваме и ремонти на съществуващи училища. Продължава работата по преселването на жителите на града от аварийните жилища. Ние сме единствените в региона, при които градът строи жилища, вместо да купува готови такива, като по този начин пестим бюджетни средства.
ЛЕКАРИТЕ ДОЙДОХА ЗА ЛЯТОТО
– Какво е направено за развитието и модернизирането на системата на здравеопазването, особено по отношение на достъпността за жителите на отдалечените квартали и населени места?
– Работим в тясно сътрудничество с Министерството на здравеопазването на Краснодарския край за модернизиране на първичната здравна помощ, подобряване на достъпността и качеството на медицинското обслужване, както и за изпълнение на федерални и регионални програми в тази област, с пряката подкрепа на губернатора Вениамин Кондратиев. През последните 10 години регионалното финансиране на системата на здравеопазването се е утроило. През това време в Сочи са се появили шест кабинета на общопрактикуващи лекари. Медицинската инфраструктура на курорта продължава активно да се развива. Завършена е работата по проектирането на още два кабинета на общопрактикуващи лекари в селата Верхний Юрт и Красная Воля. До края на годината след основен ремонт в Хоста ще бъде открита специализирана детска амбулатория, а в Естосадка е подготвена площадка за станция на бърза помощ. Освен това, като част от федералната програма, предложихме терен за изграждане на поликлиника в Лазаревское за 550 посещения на смяна. За по-нататъшно разширяване на мрежата от медицински центрове в Сочи са формирани девет парцела за кабинети на общопрактикуващи лекари, както и 14 терена за амбулаторни поликлиники. Специално внимание се отделя на кадровото обезпечаване на сектора. Днес в медицинските центрове, поликлиниките и болниците в Сочи работят 5,5 хил. лекари и медицински сестри, а други 3 хил. работят в санаториуми. По инициатива на губернатора на областта служителите на заведенията, финансирани от бюджета, получават социални плащания, частична компенсация за наем, един милион рубли за първа вноска по ипотечен кредит. На шофьорите на линейки е определено допълнително месечно възнаграждение в размер на пет хиляди рубли. Сега за лятото от общините на областта в нашия град за укрепване пристигат 78 медици, включително в бригадите на Бърза помощ.
СЕМЕЙСТВОТО КАТО ИЗТОЧНИК НА СИЛА
– Как се отпускате?
– Знаете ли, дори и в натоварения си график се опитвам да намирам време за семейството си и за почивка – без нея е невъзможно да запазя силите си за такава отговорна работа. Най-големият ми син вече е на 29 години, живее и работи в Краснодар, но се срещаме редовно – това винаги са специални моменти за мен. Най-малкият ми син е на 10 години, той е запален по футбола и когато времето позволява, идвам на тренировките му. Да виждаш как расте, колко е щастлив от успехите си, е най-добрата рестартировка. А аз предпочитам активната почивка, защото имаме късмета да живеем на уникално място, където има и море, и планини. През зимата, когато графикът ми позволява, ходя да карам ски в Красная поляна – това е и спорт, и възможност да се убедя как работят нашите курорти. През лятото, разбира се, се опитвам да бъда на морето. Това е както възможност да си почина, така и шанс да видя града ни по нов начин – в крайна сметка именно по време на отпускарския сезон може да се види какво работи добре и какво се нуждае от нашето внимание.
