На 23 юли Международният съд на ООН издаде консултативно становище в случай на задължения на държавите в областта на борбата с последствията от изменението на климата. Всъщност съдът призна, че договорите в тази област са длъжни да се изпълняват и не само са консултативни по своята същност. Следователно климатичната програма е поставена на наднационално ниво. Русия на безпрецедентни предварителни изслушвания с участието на 96 държави веднага се противопостави на всички обвързващи решения в областта на климата. Съдът на ООН не се съгласи с тази позиция. Според експерти, неговото решение, по -специално, ще даде възможност да се отправят искове към страни, които не изпълняват задълженията си или изобщо не ги приемат. В същото време обаче съществува риск вместо съвместни действия върху климата на страната, те могат да започнат да съдят помежду си.
Международният съд на ООН на Организацията на обединените нации, в сряда, 23 юли, беше в Хага, неговото консултативно становище в случай на задълженията на държавите в борбата срещу изменението на климата. Решението, взето от съда, казва, че всички договори в тази област установяват строги задължения за държавите от изменението на климата в климата (RKIK, Рамкова конвенция за изменението на климата). „Всички участващи държави имат правен интерес да защитят основните задължения за смекчаване на последствията от изменението на климата, посочени в споразумението за климата, и могат да призовават други държави да носят отговорност за тяхното неспазване“, обясни Международният съд на ООН.
По този начин всъщност съдът призна, че споразуменията за климата са задължителни и не само имат консултативен характер.
От държавите са длъжни да предотвратят значителни вреди на околната среда, да предприемат мерки за адаптиране към последиците от изменението на климата и да изпълнят националните климатични задължения. Тези изисквания имат характера на Erga Omnes (от латински – „относително към всички“) и се отнасят до всички страни. Ако държавата нарушава нормите, тогава тя трябва да спре нарушението и да компенсира щетите на жертвите.
Нека обясним, че Международният съд е основният съдебен орган на ООН и се занимава с уреждане на спорове между държавите и разработването на консултативни заключения. Съдът може да разгледа само дела на държави, които са признали нейната юрисдикция (в момента има повече от 70, включително Русия). Решението му е окончателно и не подлежи на обжалване, въпреки че е консултативно. Ако някой от държавите, участващи в производството, не изпълни решението, другата страна може да се прилага към Съвета за сигурност на ООН. Юридическото производство включва писмен етап, по време на който страните представят конкурентни документи и публични изслушвания (повече за работата на съда, вижте Kommersant на 2 февруари 2024 г.).
Инициаторът на разглеждането на „климатичния случай“ беше държавата на Тихия остров Вануату с подкрепата на повече от 130 държави.
През март 2023 г. Общото събрание на ООН прие резолюция 77–276 и поиска от Международния съд на ООН да издаде консултативно становище по делото. Изслушванията се проведоха през декември 2024 г. с участието на 96 държави и 11 международни организации.
Русия също участва в изслушванията, които се изказаха срещу създаването на всякакви обвързващи решения в областта на климата. По време на изслушванията ръководителят на юридическия отдел на Министерството на външните работи на Руската федерация Максим Мусихин заяви, че консултативното заключение „не трябва да създава нови задължения за държавите“. Той също така отбеляза отрицателното въздействие на санкциите, които „причиняват щети на околната среда, а също така нарушават принципа на международното сътрудничество“. Той настоя, че задълженията на държавите, свързани с изменението на климата, вече са определени в специализирани споразумения за RKIK.
Съдът обаче всъщност не е съгласен с тази позиция и приемането на документа всъщност променя правното отношение към климатичната програма и увеличава статута му на глобално ниво. Както експертът на Международния център за устойчиво развитие на енергията под егидата на Юнкил Юлкин обясни, въпреки че няма принудително изпълнение на Международния съд на ООН на ООН, се появи документ, който определя правните последици за държавите от климата. По -специално, той ще попречи на съда в съдилищата за липсата на национално климатично законодателство, ясни цели в тази област, механизма за регулиране на емисиите и т.н. Той също така ще даде възможност да се отправят претенции към страни, които не изпълняват задълженията си, например в рамките на съвместните климатични проекти.
В същото време експертът предупреждава, че има рискове от представяне на взаимни претенции на държавите. Вместо да предприемат действия, насочени към намаляване на колективното въздействие върху климата, държавите могат да започнат да съдят помежду си. Друг риск, според г -н Юлкин, е, че отделните страни, включително Русия, могат да откажат да приложат решението на Международния съд на ООН и последиците от такава изолация ще възпрепятстват притока на инвестиции и международна търговия.