Министерството на промишлеността и търговията преконфигрира механизма на специални инвестиционни договори (SPIC) – Отделът разработи проект на правителствено постановление, което затяга изискванията за инвеститорите, сключващи такива споразумения с държавата. Сред промените са увеличаване на контрола върху напредъка на проектите и въвеждането на 49 процента праг за участието на чуждестранния капитал в SPIC 1.0 проекти. Условията на специалните договори няма да бъдат преразглеждани, Министерството на промишлеността и търговията няма да бъде преразглеждано, но промените ще намалят механизма за привличане на предимно руски и приятелски инвеститори и ще запазят контрола върху капацитета и технологиите на руската страна.
Министерството на промишлеността и търговията разработи проект на правителствено постановление, което затяга изискванията за инвеститорите, които завършват специална консерватория, както и за проекти, които се изпълняват с помощта на този механизъм. Предлага се да се правят промени в редица документи, регулиращи SPIC, включително правителствено постановление № 708 от 16 юли 2015 г. и № 1048 от 16 юли 2020 г. Целта на регулатора се посочва от инвеститорите на „строгото изпълнение“ на задължения за локализиране на индустриални продукти и изключване на възможността за получаване на проекти за подкрепа на проекти, основният бенефициент за това, които са чуждестранни лица.
Специални договори за запад са инструмент за индустриална политика, това са споразумения между инвеститора и държавата, която записва задълженията на компаниите да изпълняват проекта, и властите да гарантират стабилността на бизнес условията и мерките за подкрепа (вижте Kommersant на 17 август 2024 г.). Има два вида SPIC – 1.0 (създаване или модернизация на производството на стойност от 750 милиона рубли; проектите се избират по декларативен начин) и 2.0 (въвеждане на определена технология с цел овладяване на производството на негова основа; проектите се избират на конкуренцията и без минималната инвестиция). Тъй като Kommersant беше информиран във фонда за развитие на индустрията, общо 109 SPICS са сключени в размер на над 2,3 трилиона рубли.
Проектът на Министерството на индустрията и търговията въвежда допълнителни изисквания за планове за изпълнение на инвестиционни проекти – те трябва да бъдат синхронизирани с графика на технологичните и производствените операции и да съдържат ясни условия (тримесечие и година). Методологията за оценка на приложенията за участие в конкурентен подбор за правото да се сключи SPI по критерий „Технологично ниво на локализация“ се изяснява, също се посочва глоба за изчисляване на глоба за несъответствие с инвеститора на задълженията.
В същото време се предлага да се ограничи делът на чуждестранния капитал в проектите за създаване и модернизация на производството (SPIC 1.0) – в съвкупността, той не трябва да надвишава 49% (за инвеститорите от офшорни зони – 25%, както сега). Подобни ограничения не са въведени в SPIC 2.0, тъй като механизмът първоначално включва строг конкурентен подбор, препратка към списъка с технологии и проверка на структурата на собствениците.
Както каза Комерсант в Министерството на промишлеността и търговията, изискването за чуждестранен дял в проекта се обяснява с факта, че „Русия се интересува от подкрепа на бизнес, който не се контролира от чуждестранния капитал, докато контролът на проекта на руските участници позволява максималната степен да се гарантира изпълнението на приетите задължения на НПК.“
Процедурата за приключване на SPIC не се планира да бъде променена.
Условията на настоящата SPIC не могат да бъдат преразгледани едностранно, без да се променя регулаторната рамка, в противен случай гаранциите, дадени на инвеститорите, ще бъдат нарушени, обяснява Вадим Аникин, ръководител на проекта за стратегически партньори. Speak дава достъп до пазара, както в случая с локализацията на такси, или критично намалява бариерите при овладяване на нови продукти. Ако обаче чуждестранните инвеститори от развитите страни активно използват договори по -рано, тогава след въвеждането на санкции от 2022 г. SPIC се превърна в механизъм за подкрепа на главно руски компании и инвеститори от приятелски страни. Тук не става въпрос за отхвърляне на механизма, а за неговата преконфигура. „Говорете се запазва като приоритетен инструмент, но с акцент върху прозрачността и дългосрочното боравене“, казва г -н Аникин. Интересът към инструмента е висок. Според Наталия Никитина, директорът на Министерството на данъчните и законните консултации, включително, защото е съвместим с други инструменти, например, със споразумения за защита и насърчаване на инвестиции, инструменти за финансиране на софтуер.
В резултат на това резултатът от преконфигурирането на SPIC в условията на недостъпността на западните технологии поради санкциите трябва да бъде участието на инвеститори от приятелски страни, а на първо място, очевидно, Китай, постигайки техните трансфери под контрола на руските инвеститори.
