В региони, където се провеждат големи предизборни кампании, ротацията на длъжностните лица забележимо се засилва. Тази тенденция е записана от анализаторите на Агенцията за политически и икономически комуникации (APEC) като част от следващия доклад „Оценка на влиянието на ръководителите на учредителните организации на Руската федерация. Руските региони и регионалната политика.„ Актуализацията се превръща в „компенсаторен механизъм“, където нивото на конкуренцията в изборите е сравнително ниско, авторите на изследването.
Според APEC, в навечерието на един ден на гласуване (EDG) на 14 септември, „се очаква да продължи ротациите на персонала на ниво ръководители на регионални отдели и ръководители на общинското ниво.“ Тази тенденция засяга както наскоро предметите, където наскоро бяха назначени изпълняващия длъжността управители и региони, където главите се кандидатират за следващия мандат.
Анализаторите прогнозират, че през август -септември ръководителите на ключови общини ще бъдат в „рисковата зона“, а с тях вероятно служители, отговорни за функционирането на общинските мрежи.
След EDG-2025 нова вълна от пермутации на ниво регионални правителства и общини ще се възползва от висока степен на вероятност. Ротациите могат да бъдат активирани дори при субекти, които не са свързани с големи избори, но са изправени пред „допълнителни икономически предизвикателства“, включително Центровете за добив на въглища, бележките на авторите на доклада.
Искането на населението и елитите за ротации на персонала се забелязва „почти навсякъде“, директорът на Комерсант Дмитрий Орлов каза на Комерсант: „Кремълът осъзнава това и реагира незабавно, особено в избраните региони“. В същото време актуализацията на персонала се превръща в „очевиден компенсаторен механизъм“, при който нивото на конкуренция на изборите е сравнително ниско, например в региона на Кострома, отбелязва политическият учен. Политологът Константин Калачев се съгласява с него: „Искането за актуализиране на елитите не е синоним на искане за актуализиране като цяло, но те се пресичат.“ Важно е също така ротацията да не разрешава конфликти между регионалните играчи, добавя експерт.
Както бе отбелязано в доклада на APEC, местните елити, заедно с партиите, активират подготовката за избори в Държавния Дума, които ще се проведат през 2026 г.
Тук анализаторите очакват забележимо засилване на информационните атаки във връзка с настоящите депутати, избрани в единични области, предимно в региони с „трудна вътрешноелитна конфигурация“, както и в протестиращите области. Тенденцията е придружена от засилването на преговорите за перспективите за прехода към държавата Дума на ръководителите на общините и депутатите на законодателната асамблея, включително тези, които преди това са развили трудни отношения с губернаторите “, обобщават изследователите.
Успоредно с редица региони, вътрешноелитните конфликти се засилват поради общинската реформа, се казва в доклада. Вярно е, че общинските играчи, противопоставящи се на разполагането на реформата, по правило не постигат сериозни отстъпки. Но само по себе си конфликтите в очакване на изборите в Дума могат да привлекат вниманието на опозиционните партии към онези теми, където подобни противоречия са най -изразени, посочват авторите на доклада.