Белият дом възнамерява да премахне част от защитата от притежателите на авторски права за възстановяване на равновесието на цифровите пазари след намаляване на нивото на конкуренция, причинено от напускането на чуждестранните доставчици. По този начин FAS предлага да се ограничат действията на имунитетите в областта на интелектуалната собственост за притежателите на авторски права върху резултатите от интелектуалната дейност (RID), така че те да не могат да злоупотребяват с доминиращото си положение безнаказано. В бъдеще тези мерки могат да намалят големите разходи на държавата до „цифровия“ – само националният проект „Икономика на данните“ се оценява за бюджета в повече от трилион рубли. ИТ пазарът оценява отрицателно инициативата, вярвайки, че ще застраши задачата за постигане на цифров суверенитет.
FAS продължава да работи върху идеята за ограничаване на действията на антитръстовите имунитети в областта на интелектуалната собственост – в Белия дом те виждат здрава конкуренция с едно от ключовите условия за развитието на пазарите, включително и ИТ пазара. По този начин агенцията е разработила проект на изменения в закона за защита на конкуренцията (135-2 февруари от 26 юли 2006 г.), предвиждайки неизползването на имунитетите в случай, че действията на притежателите на авторски права са насочени към ограничаване на конкуренцията на пазара на стоки.
Както бе посочено в обяснителната бележка, сега притежателят на авторските права, възползвайки се от държавната защита от нелоялна конкуренция, може ли сам да злоупотребява с доминиращата си позиция, да се присъедини към картели и други антиконкурентни споразумения.
Подобни действия официално се извличат от антимонополната регулация и контрол и изключват възможността за предотвратяване и потискане на монополистичните дейности.
Като един от примерите, FAS дава случаи с цени на местните разработчици на софтуер (софтуер), след като напусна руския пазар на чуждестранни компании. По -специално, ситуациите са възникнали в Rosselkhozbank, когато доставчиците са увеличили цените с девет пъти. Привличането на техните действия във ФА не доведе до положителен резултат, тъй като Рийд има антитръстов имунитет.
В същото време законопроектът разширява основанията за разпознаване на действията на притежателите на авторски права. Така че, ако създаването на възнаграждение за стоките е свързано с подобряване на производството, продажба на стоки или стимулиране на техническия, икономическия прогрес или с увеличаването на конкурентоспособността на вътрешните стоки на световния пазар и пропорционално разширяване на обезщетенията за купувача, подобни действия не могат да бъдат квалифицирани като монополизъм. Освен това, според документа, само въз основа на притежателя на авторските права на изключителни права може да бъде записана доминиращата позиция, това не е основа за използването на мерки за антимонопол.
Службата за пресата на FAS „Kommersant“ обясни, че след приемането на петия антимонополен пакет, имунитетите вече не се прилагат за платформи за транзакции и следователно законопроектът също е насочен към един антимонополен регламент, независимо от вида на стоките.
Инициативата ще се отрази на всички притежатели на авторски права, които са в състояние да повлияят на стоковия пазар и чиито действия са насочени към ограничаване на конкуренцията, включително платформи за непроследяване (социални мрежи, услуги за търсене, видео хостинг), отбелязва отделът. „Законопроектът е насочен към формирането на прозрачно регулиране, което изключва двусмислено тълкуване на норми от контролирани субекти за правилно планиране на тяхната икономическа активност. Според отдела имунитетите не трябва да работят, когато действията водят до ограничаване на конкуренцията“, обяснява ФАС.
Спомнете си, че петият антимонополен пакет (целта му е да разшири ефекта от закона „за защита на конкуренцията“ върху цифровата сфера) FAS се развива от 2016 г., влиза в правителството през 2019 г. и той беше приет едва през 2023 г. (301-Fз от 10 юли 2023 г.). В първоначалната версия на измененията FAS предложи да се отмени имунитетите по отношение на интелектуалните права на всички участници в дигиталната среда (проектът първоначално беше изправен пред острата съпротива на участниците на пазара), а по -късно смекчи регулацията (виж Комерсант на 17 декември 2020 г.).
През лятото на 2024 г. на Форума „Антимонопол“ ръководителят на Фас Максим Шасколски заяви, че имунитетите трябва да бъдат изключени от закона. Според него това няма да се отрази на нивото на защита на правата на притежателите на авторски права, но ще развие конкуренция на цифрови и съседни стокови пазари.
It should be noted that, weakening antimonopoly immunities, the FAS de facto solves the same problem of leaving foreign suppliers from the Russian market as the Ministry of Industry and Trade-but due to the wider market, the industrial regulator after 2022 listens to the complaints of Russian manufacturers and consumers about the quality of industrial goods remaining in the availability of industrial goods, and the FAS-about the take-off of the prices of the specifics narrowed due към неговите специфики и изисквания за квалифициране на пазара на ИТ разработчиците и други дигитални компании.
Материалите на службата показват, че законопроектът е разработен от името на „дигиталния“ вицепремиер Дмитрий Григоренко (той ръководи нормативния компонент на отдела и „икономически“, премиерът на тарифа Александър Новак).
Инициативата на отдела в бъдеще може да намали големите разходи на държавата до „цифрата“ – само националният проект „Икономиката на данните“ се оценява на повече от 1 трилион рубли. Бюджетни фондове (виж „Kommersant“ от 6 декември 2024 г.).
Независимо дали отказът за защита на правата върху компаниите RID, обвинени в монополизиране на пазара, например прехвърлянето на договори за подкрепа или разработване на информационните системи, които са създали, по -приспособяващи изпълнители, регулаторите и експертите, изследвани вчера, е трудно да се изясни.
Самият въпрос за прехвърлянето на правата на интелектуална собственост върху държавата, развитието на които плати, не се урежда и формулира от държавната квазиса в договори произволно, през 2023 г. ръководителят на Министерството на финансите Антон Силуанов, признат през 2023 г. – в случая с моноповото надценяване, това, отбелязваме, може да създаде значителни проблеми за бюджета.
В същото време участниците на ИТ пазара критикуваха проекта, разработен от отдела.
Индустриалните асоциации (APKIT, ARPP „Вътрешен софтуер“ и NP Rusoft), обединяващи общо над 600 вътрешни ИТ компании, многократно се застъпват за запазването на имунитетите на интелектуалната собственост, казва Ренат Лашин, изпълнителен директор на ARPP „Вътрешен софтуер“.
„Прилагането на тази инициатива ще има най-негативно въздействие върху местните разработчици, което от 2022 г. е в условията на ускорено развитие на техните продукти и удовлетворяването на рязко повишените нужди на клиентите. Поради интервенцията, ИТ компания FAS ще загуби възможността да избере партньори за необходимите компетенции и да изгради многостепенни партньори на многостепенни партньори“, казва той. Това ще застраши задачата за постигане на дигитален суверенитет и технологично лидерство, смята експерт.
