Правителството одобри плана за прилагане на стратегията за пространствено развитие до 2030 г. Той актуализира подхода на Федералния център за държавна подкрепа за създаването на инфраструктура в регионите и включва приоритет на подкрепящите селища при създаването на специални икономически зони и актуализиране на списъка на единични градове. За балансирано поставяне на инфраструктура се планира да се въведе принципът на „BEI или да плаща“ в областта на електричеството – говорим за бизнес задължения или използваме предварително резервирани капацитети или да ги платим, дори и да не се прилагат.
Белият дом подробно описва плановете за пространственото развитие на териториите, като рисува мерките, необходими за това в „пътната карта“ за прилагането на съответната стратегия. Планът включва повече от 50 събития, повечето от които трябва да бъдат приложени през 2025–2026 г. На 11 август, на среща с неговите депутати, министър -председателят Михаил Мишустин ги помоли да обърнат специално внимание на спазването на сроковете, заложени в „картата“.
Спомнете си, че актуализираната стратегия за пространствено развитие, проектирана до 2030 г., е одобрена в края на миналата година (виж Kommersant на 9 октомври 2024 г.).
- Документът описва системата на териториалната организация на Руската федерация, свързваща пространствените приоритети на Федералния център и регионите, както и от индустриалните задачи.
- За това се поставя специален акцент върху силните селища – в страната има 2,1 хиляди от тях.
Говорим за точки, които гарантират наличието на достъпност за жителите на съседни територии, например образование и медицинска помощ, развитието на такива „поддържащи места“ е предназначено да ограничи изтичането на населението от селските територии.
Отделен блок от плана, одобрен от правителството, се отнася до приспособяването на редица държавни програми в индустрията – до октомври се планира да се изяснят техните разпоредби по отношение на съвместното финансиране от Федералния център за региони по инфраструктура, например, общински и пътни. Кои корекции са планирани, документът не е посочен. Както бе отбелязано в Министерството на икономиката, федералните субсидии сега ще трябва да бъдат разпределени „като се вземат предвид задачите на пространственото развитие“. Някои отдели вече извършват подобна работа – Министерството на земеделието, предложено преди това, коригира държавната програма „сложно развитие на селските територии“ за преобладаващата подкрепа на крепостите като част от селските агломерации (виж „Комерсант“ от 11 юли).
Според плана през октомври трябва да бъде завършена работа за актуализиране на списъка с градове с единични индустрии – планира се да се преразгледа критериите за привързаност, като се вземат предвид достъпността на транспорта до градската агломерация.
Спомнете си, Министерството на икономиката щеше да актуализира списъка на градовете с единична индустрия през 2024 г. – повечето от тях вече не отговарят на критерията за монопрофизъм. В средата на лятото на тази година отделът представи своите предложения, които по принцип се вписват в подхода, вграден в „пътната карта“, списъкът на единични градовете в резултат може да бъде намален от 321 на 218 (виж „Комерсант“ от 24 юни).
Също така до февруари 2026 г. се осъжда да се преразгледат правилата за създаване на специални икономически зони (SEZ), предоставяйки приоритет на териториите, които са по -малко снабдени със SEZ и на които се намират поддържащите селища. Подобни планове се дължат на факта, че максималната икономическа активност сега е концентрирана в ограничен брой региони, включително поради неравномерното използване на инструментите за развитие на територията, включително SEZ.
Предполага се, че той също така ще оптимизира подхода към създаването на нови селища – до март 2026 г. правителството трябва да представи предложения за концепцията, която регулира външния им вид. За по -балансирано разположение на инфраструктурата се планира да се въведе принципът на „BEI или Pay“ в индустрията за електроенергия – ние говорим за бизнес задължения или използваме предварително резервирани капацитети, или да ги платим, дори и да не се използват. Министерството на икономиката вярва, че този подход ще намали броя на инфраструктурните съоръжения на празен ход.
За същата цел се планира да се стартира дигитална платформа за управление в областта на социално-икономическото и пространственото развитие. Предполага се, че това ще наблюдава развитието на селищата и техните нужди за определени обекти. Тази работа обаче се извършва от правителството от няколко години – пилотният режим вече стартира платформата „Национална пространствена система за данни“, която трябва да създаде многослойна цифрова карта на страната.