Правителството продължава да конфигурира механизма на специалните икономически зони (SEZs) – за да повиши ефективността си, Министерството на икономиката предлага да актуализира изискванията за инвестиционни проекти на жителите на такива територии. Сред предложенията е увеличение на минималния праг за индустриални проекти от 120 милиона до 150 милиона рубли, както и въвеждането на липсващи прагове сега за проекти в туристически и технически зони-5 милиона и 1 милион рубли. съответно. Планира се също така да се установи крайният срок за инвестиране на обема на инвестицията, деклариран от резидента – това се прави за намаляване на рисковете от прехвърлянето на инициативи и изключване на случаи на получаване на обезщетения от проекти, които не се прилагат.
Министерството на икономиката е подготвило проект на правителствено постановление (Kommersant има), което предвижда актуализиране на подхода към създаването на SEZ и проекти, които се изпълняват на тяхната територия. Ще си спомним, говорим за сайтове с преференциален режим за инвеститорите – сега в Русия има около 50 от тях. По -рано, за да увеличи ефективността на механизма, правителството въведе законопроект за ограничаване на обема на данъчните облекчения на жителите с размера на техните действителни пленници и разходи за научноизследователска и развойна дейност (виж Kommersant на 4 юли).
Промените, предложени сега, както е планирано от Министерството на икономиката, са насочени към създаване на условия за поставяне на SEZ в територии, които нямат такива префни. По -специално се планира да се опрости процедурата за разширяване на територията на SEZ. Сега само зоните, признати от властите, са ефективни. Според проекта на резолюция териториите, които все още не са получили статута на зоните, могат да увеличат района, но за тях вече са планирани големи проекти (от 20 милиарда рубли). Заместник -министърът на икономиката на Татарстан Динар Шакиров отбелязва, че това решава някои проблеми на „младия“ SEZ. В републиката, обяснява той, има сайт, създаден тази година, който голям инвеститор планира да влезе, но ще се окаже, че ще го разшири според настоящите правила само след няколко години (след първата оценка на ефективността) – „До този момент инвеститорът най -вероятно ще напусне“.
Втората цел на Министерството на икономиката е да увеличи възвръщаемостта от инвестициите в развитието на SEZ и изключването на случаите на получаване на обезщетения от проекти, които не се изпълняват. И така, минималният праг на инвестициите за проекти за индустриално производство се увеличава от 120 милиона до 150 милиона рубли. Въвеждат се и минимуми за проекти в туристически рецентни и технически и новинарски зони (сега не са инсталирани) -5 милиона и 1 милион рубли. съответно. Освен това от 2026 г. ще се появи годишната индексация на такива минимални прагове. Както преди, през първите три години работа в SEZ, инвеститорите трябва да инвестират две трети от декларираната инвестиция.
Планира се сроковете за изпълнение на първите инвестиции да бъдат преразгледани за големи проекти от 5 милиарда рубли. – Сега изискването за инвестиране на две трети от инвестициите в продължение на три години не се прилага. Според проекта през този период ще е необходимо да се инвестира една трета от посочените средства. Същото изискване се въвежда за туристически и развлекателни проекти, но струва от 2 милиарда рубли. Както отбелязва губернаторът на региона на Кемерово, Илия Мередиук, такива проекти имат дълъг инвестиционен цикъл и по -малък капиталов капацитет, следователно, за тях се предлага намален дял от инвестиции за три години.
В допълнение, за всички проекти се предлага да се ограничи крайния срок за инвестиране на общия размер на инвестициите за десет години (сега няма такива ограничения). Министерството на икономиката обяснява, че иновациите ще увеличат дисциплината на жителите, ще намалят рисковете от прехвърляне на проекти и премахване на тяхното замразяване. Отделът подчертава, че промените ще засегнат само бъдещи проекти, сега 97% от настоящите проекти отговарят на предложените изисквания за размера на минималните инвестиции.
Директорът на Асоциацията на клъстерите, Технопатите и OEZ Mikhail Labudin нарича нови прагове на минимални инвестиции „доста вдигане“, като се има предвид обемът на възможните ползи. Например, SEZ за индустриално производство се характеризира с проекти с инвестиции от 500 милиона до 3 милиарда рубли. Денис Джуравски, изпълнителен директор на Асоциацията на индустриалните паркове на Русия, добавя, че на практика регионите и мениджърските компании установяват по -високи критерии за влизане в инвеститорите в SEZ. Според него критериите за въвеждане, напротив, трябва да бъдат намалени чрез откриване на достъп до предимства за малки и средни индустриални предприемачество.
Aleksey Kuchmin, член на Координационния съвет по бизнес Русия, отбелязва, че изискването за инвестиране на една трета от средствата за три години за големи проекти е разумна мярка за минимизиране на рисковете от появата на „дългосрочно строителство“. Той обаче подчертава, че е важно да се гарантира гъвкавост при оценка на изпълнението на това изискване, особено за проекти с дълъг инвестиционен цикъл или със сложна логистика.
