На 19 август председателят на държавния комитет по труда на труда на 19 август представи законопроект за правото на фракциите на Дума да вземе решение за изключване на заместник от неговия състав. Положително за тази идея реагира на Комунистическата партия, „Честна Русия – за истината“ и „нови хора“. В LDPR, откъдето самият г -н Нилов наскоро беше изключен – според него нелегално – те няма да коментират изменението.
Ярослав Нилов предложи допълване на закона „за статута на сенатора на Руската федерация и статута на заместник на държавата Дума“, според нормата, според която фракцията ще може да реши изключването на заместник от неговия състав „по начина, установен от регламентите на държавата Дума“. Обяснителната бележка отбелязва, че според действащия закон заместникът, избран в Дума според партийната наука, няма право да напусне съответната фракция.
В същото време на практика има „случаи“ за изключване на заместник от фракцията, въпреки че процедурата за вземане на такова решение не е установена от закона.
„Днес в нашия закон нищо не се казва за изключването от фракцията на заместник, който беше в списъка на партията“, обясни г -н Нилов „Комерсант“ – според закона за статута на заместник, има възможност за излизане въз основа на изявление. В закона няма други основания за изключване от фракцията. Този въпрос трябва да бъде коригиран въз основа на възникващата практика на правоприлагането в рамките на подобряването на законодателството с цел премахване на правната несигурност. ”
Спомнете си, че самият Ярослав Нилов беше изключен от партията и фракцията на LDPR „за нарушаване на партийната дисциплина“ (причината за това беше неговата публична критика към партийното развъждане). След това, както Комерсант съобщи, парламентаристът заведе дело в окръжния съд на Tver с искане за отмяна на решението за изключване от фракцията, което според него противоречи на закона за статута на заместник (вж. „Комерсант“ от 11 август).
„Сега, без кардинална промяна в закона за статута, всяко споменаване на изключването на заместник от частта антиконституционно“, настоява избирателният адвокат Гарейн Митин, представляващ г -н Нилов в съда. „Конституционният съд веднъж ясно формулира, че парламентарната дейност на депутацията не зависи от регионалните и фракционни интереси. Депутатът се подчинява на партийната дисциплина, само засега това не противоречи и възможността за неговото изключване от фракцията. ”В същото време, както показва практиката, има искане за подобни действия на ръководството на страните, адвокатът добавя:„ И ако измененията, предложени от Ярослав Нилов, ще бъдат приети, заместникът може да бъде законно изключен от фракцията. “
В Обединена Русия те все още се въздържат от коментиране на новата инициатива. Службата за пресата на LDPR отказа да коментира предложението на бившия мъж на една партия. Що се отнася до други представители на противопоставянето на Дума, те обикновено са съгласни, че този въпрос трябва да бъде регулиран.
„Имаше изключения от фракциите, но подобни решения не се обжалваха преди в съда“, обяснява Джордж Камнев, ръководител на правната служба на Централния комитет на Комунистическата партия на Комунистическата партия на Комунистическата партия на Руската федерация. Но ако възникнат подобни въпроси, тогава е необходимо да се предпише процедурата. Ако има правоприлагане, желателно е да има ясни характеристики. ”
Първият заместник -председател на фракцията на панаира Русия за истината, Дмитрий Гусев напомни на Комерсант, че социалистическите революционери също са направили подобни инициативи и оттогава позицията им не се промени. Изменения, позволяващи на дроби да изключат депутатите от състава им за нарушаване на фракционната дисциплина, „Честна Русия“ предложи през 2012 г., а през 2015 г. социалистическите революционери се застъпваха за въвеждането на промени в Дума на Дума, за да лишат депутатите в членството в фракцията, ако не участват в работата му в рамките на шест месеца.
И накрая, партията на „Новите хора“ вярва, че фракциите трябва да имат такова право, но „това е правилно, а не задължението“. „Всяка фракция трябва да реши дали да го използва или не. Този подход ще остане гъвкавост и ще ви позволи да вземете предвид спецификата на различните политически сили“, заяви Комерсант в пресата на партията.
