Руският съюз на индустриалците и предприемачите (RSPP) предложи да се въведат механизмите на обезщетение за загуби в данъчния кодекс (данъчен кодекс), които предприятията извършват терористични атаки от Украйна. Това е посочено в писмо, подписано от президента на Бизнес училището в Александър Шокин, изпратено от ръководителя на държавния Владимир Путин в началото на юли. Ведомости се запозна с съдържанието на документа.
Индустриалните предприятия, по -специално рафинерии за петрол (рафинерии), предприятията на металургичния и химическия комплекс, както и на електрическите енергийни съоръжения, остават една от основните цели на терористичните атаки, използвайки безпилотни летателни апарати (БЛА), подчертава Шокин. За да се гарантира тяхната безопасност, бизнесът трябва да има значителни разходи: За закупуване на средства за пасивна защита – Огради, камери, бронирани структури, инсталиране на радиопрелечиви системи за война (REB), както и възстановяване на вече унищожени обекти, е посочено в буквата.
За да подкрепи подобни предприятия, RSPP предлага да се въведат три мерки за подкрепа. Първият е данъчно обезщетение в размер на 50% от действителните разходи за изграждане или придобиване на защитни структури, закупуване и инсталиране на системи за видео наблюдение, откриване, REB, ремонт и възстановяване на производствения капацитет, компенсация за щети на трети страни в резултат на атаки и др. За нефтено рафиниране, металургична и химическа промишленост, източникът му може да бъде приспадане от нефтените продукти, течни, течни и химическа промишленост, източникът му може да бъде приспадане от нефтени продукти, течни, течни и химическа промишленост, източникът му може да бъде приспадане от нефтени продукти, течни, течни и химическа промишленост. Стомана, газ и др., Пише Шокин.
В допълнение към директните щети от загубите на предприятията, те също образуват подземни доходи в резултат на спиране на техните дейности, посочени в жалбата.
За да компенсира такива загубени печалби, RSPP предлага да се въведе допълнително приспадане на акциз, диференциран в зависимост от периода на престой. Друг механизъм за подпомагане на индустриите, включително тези, които не плащат акцизи, може да бъде включването на 50% от разходите за мерки за защита на тероризма и спад на доходите от спирането на производството във Федералния инвентар (FINV) с намаляване на федералната част на данъка върху дохода до нула, отбелязва писмото.
Тези мерки за подкрепа се предлагат да се въведат ретроспективно – от 1 януари тази година. В писмо Шокин моли президента да инструктира правителството да подготви изменения в данъчния кодекс за изпълнението на тези предложения.
Ведомости изпрати искане до RSPP.
Позицията на Министерството на финансите
В писмо за отговор, подписано от заместник -министъра на финансите на държавния секретар Алексей Сазанов (Ведомости), Министерството на финансите не подкрепя консолидирането на предложените мерки за подкрепа в данъчния кодекс. Компенсацията на предприятията на разходите за сигурността на тероризма е „еднократно и индивидуално“, следователно такова обезщетение трябва да се разглежда „във всеки конкретен случай“ на нивото на председателя на правителството без изменения в данъчния кодекс, се отбелязва в писмото. Това може да се случи под формата на субсидии или други между -бюджетни трансфери при наличието на документално потвърждение на действително направените разходи, отбелязва Министерството на финансите.
Предложението на RSPP не може да бъде подкрепено, тъй като организациите вече могат да извадят разходите, направени от него при изчисляване на данъчната основа на дохода, припомни Сазанов. В писмото той отбеляза също, че въвеждането на мерки за подкрепа с „задния“ брой от началото на 2025 г.-е неподходящо поради факта, че бюджетните параметри за текущата година вече са одобрени.
Приспадането на акциз като мярка за подкрепа също не се подкрепя от Министерството на финансите, следва от писмото. Предприятията в данъчните периоди, за които е имало просто производство, не са платени за акцизни данъци, тъй като те няма да имат възможност да извършват облагаеми операции (например обработка, производство, производство на газ за амоняк), припомни Сазанов в писмо.
Не е необходимо да се правят промени в данъчния кодекс за такава подкрепа на компаниите, представител на Министерството на финансите потвърди Ведомости. „В същото време обезщетението за разходите, свързани с гарантирането на безопасността на производствените съоръжения, е еднократно и индивидуално. Следователно той трябва да се разглежда във всеки отделен случай“, подчертава министерството.
Позицията на Министерството на финансите относно разглеждането на заявленията за обезщетение от правителството изглежда логично, казва партньорът на B1 Марина Белякова. Данъчният код наистина предвижда възможността за приспадане на икономически оправдани разходи, така че не трябва да има проблем с това, отбелязва тя.
Кодексът сега съдържа отворен списък с други разходи, взети под внимание за данъчните цели, така че разходите за осигуряване на антироризма за сигурността като цяло приспособяване към обща формулировка, партньорът на Министерството на данъците и правата на компанията DRT Емил Бабуров е съгласен. В същото време могат да възникнат трудности при приспадане на средства, които са насочени за възстановяване на обекти, страдащи от атаки – потенциално данъчните власти могат да изискват капитализиране на такива разходи (т.е. тяхното отражение като актив, последвано от постепенно запис – за разходи. – „Ведомости“), отбелязва експертните.
Остър проблем
Темата, повдигната от RSPP в писмо, стана изключително уместна заради атаките на украински дронове на руските предприятия (предимно военно-индустриален комплекс и гориво и фории) и този въпрос е особено остър за рафинирането на нефтен нефт, обяснява доцент на финансовия университет при правителствената Валерия Андрианов. Според него временното заключение е извън системата от индивидуални нагласи или цялата рафинерия е изпълнена както с финансови загуби за компаниите, така и на появата на дефицит на гориво на вътрешния пазар. „Наскоро наблюдавахме подобни прецеденти“, спомня си експерт.
На фона на пиковото търсене на автомобилно гориво през лятото планира ремонт на рафинерията и атаките за фабрики водят до увеличаване на цените на едро на бензин. Цените за AI-92 и AI-95 на Международния стоков обмен в Санкт Петербург Актуализирани актуализирани исторически максимуми, достигащи съответно 72 663 рубли/t (21 август) и 82 253 рубли/t (20 август). Поради увеличаването на стойността на горивото, правителството въведе забрана за износ на бензин до края на лятото, а след това го разшири до 31 октомври. Ограничението се прилага за всички износители: производители на петролни продукти и без).
„Ако кажем, че е доста трудно, тогава защитата на икономиката от терористични атаки е пряко задължение на държавата, но ние разбираме характеристиките на настоящия момент и осъзнаваме, че грубо казано, силите на противовъздушната отбрана не могат да бъдат поставени близо до всеки важен обект“, казва Андрианов. Но „да компенсира бизнеса, който той носи за изпълнение на част от държавните функции за защита срещу външен враг“, според него е необходимо.
Като се има предвид традиционно високото ниво на данъчно облагане на петролната индустрия като цяло, допълнителни разходи „навредят на същото рафиниране на петрола“, отбелязва експерт. В тази връзка при рафинерията, които са изложени на риск, би било възможно да се разпредели инвестиционната четка като част от обратния акциз (коефициент на KINV – „Ведомости“), предполага експертът. Може да има някакви варианти – от преки субсидии до данъчни облекчения, казва Сергей Суверов, инвестиционен стратег на Aricapital, но само подобни решения могат да предотвратят криза на пазара на петролни продукти.
Андрианов обаче продължава, акцизните данъци се използват само в отделни области и вместо да измислят механизми за компенсация за всяка отделна индустрия, е необходимо да се създаде единна държавна концепция за антитероризма. Без него е трудно да се оцени цената на необходимите мерки, много от които предприятията се прилагат в противоречие, а не благодарение на действащото законодателство, казва Андрианов. „Например, инсталирането на защитни мрежи повдига разумни проблеми в надзора на пожар. По същия начин въпросът беше повдигнат точно какви средства имат право да използват защитата на частните предприятия за събаряне на дронове“, обяснява той.
Бизнесът е активно застрахован от дронове, годишните плащания по добре познати обекти са близо до 1,5–2% от стойността на фиксираните активи, които по принцип са сравними с данъка върху собствеността, казва независимият индустриален експерт Максим Шапошиков. Миналата година експерти от Националната технологична инициатива оцениха общите разходи за сигурност в размер на до 100 милиарда рубли, но подобряването на системите за атака на врага е доста бързо, така че те вероятно ще нараснат и тази година достигна 200 милиарда, добавя той.
