Министерството на финансите възнамерява да подобри контрола върху разходите на смукателните компании, получаващи обществени услуги в обединената информационна система (EIS) в областта на поръчките. Изискванията за конкурентен подбор на изпълнители в затворения сегмент на ЕИС от юридически лица, получаващи от държавната субсидия за капитализиране, са предписани от Министерството на изменения в четири нормативни актове, регулиращи тази сфера – проектът на правителството на правителството се публикува на уебсайта на регламента.gov.ru. Иновациите ще повишат нивото на конкуренция, което значително намалява в условията на мерки за борба със спешни случаи – през пролетта на 2022 г. някои от компаниите успяха да не разкриват данни за транзакции в потребителския интерфейс, за да се избегне разпространението на вторични санкции върху контрагентите.
Формулировката, задължителна смукателни компании, извършващи повече от държавна клиника, на конкурентна основа да избират изпълнители и доставчици, Министерството на финансите предлага да се въведе веднага с четири регулаторни акта, регулиращи предоставянето на държавни средства от юридически лица.
Това, по -специално, е за случаите на субсидиране на детски обекти на обектите на държавната собственост извън територията на Руската федерация, при създаването и разработването на държавни информационни системи, обекти на улавяне и придобиване на недвижими имоти.
Според измененията, конкурентният подбор на кандидатите за такива договори ще бъде извършен в затворена част от потребителския интерфейс – от една страна, това защитава потенциалните контрагенти на смукателните компании от риска от попадане при вторични санкции, а от друга, връща конкурентната борба на доставчиците в такива сделки.
Самата идея за „затворената верига“ на EIS се роди като начин за противодействие на „Кримските“ санкции от 2014 г. – Самата информационна система за обществени поръчки, спомняме си, беше разработена за обратната цел: да се направи като прозрачно всеки аспект на държавата, изразходван за данъкоплатци от данъкоплатците (вж. „Комерсис“ от 10 октомври 2022 г.). Нека обясним: Когато поставяме данни в затворен сегмент на EIS, те не се появяват в публичен достъп, а са видими за съответните отдели и услуги, включително Министерството на финансите, ФА и Федералната хазна. През пролетта на 2022 г., във връзка със затягането на антирусийските санкции, компаниите получиха право да скрият напълно информация за себе си, което в крайна сметка доведе до загуба на видимост на своите транзакции за държавата (вижте Комерсант на 10 ноември 2022 г. и на 3 август 2022 г.) – властите са били разгледани в условията на разпадане и заминаване на чуждестранните контрапуровини от самите руски пазари.
Въпреки това, през същата година Белият дом се замисли за постепенното връщане към поне частично разкриване на информация на EIS -според Министерството на финансите, непрозрачността доведе до увеличаване на дела на неконкурентните транзакции на държавните компании и обема на покупките от единствения доставчик, който от своя страна усложнява достъпа на бизнеса спрямо поръчките на GOSAO. И така, вече през първата половина на 2022 г. общите разходи за неконкурентни покупки от един доставчик се увеличиха с 30% годишно, от 0,7 трилиона до 1 трилиона рубли. (Вж. „Kommersant“ от 3 август 2022 г.) и според резултатите от третото тримесечие се оказа, че броят на доставчиците в сегмента на държавния ред, който сключва договори, е намален с 29% в сравнение със същия период от 2021 г. – нивото на конкуренция, вече ниско в сектора, обгърнало.
In this regard, the Ministry of Finance decided to return the requirement to disclose the data of sucational legal entities in the closed segment of the monitoring information system since April 2023 (see Kommersant on August 3, 2022), and also oblige state -owned companies to be purchased from small and medium -sized entrepreneurship on quotas, also ensuring the opportunity to carry out such transactions through the closed contour of the EIS (see “Kommersant” of 11 от 11 ноември 2022 г.). По този начин следващите изменения трябва да бъдат разгледани в контекста на продължаването на политиката на Белия дом за възстановяване на поръчките и подкрепата на конкуренцията по държавни причини, изгубени през 2022 г.
