Съветът на федерацията на 25 юли одобри закона за икономиката на платформата, регулираща дейността на цифровите платформи – пазари, платформи за доставка и услуги за самостоятелни заети. Документът въвежда по -строги изисквания за прозрачност на операциите, защита на данните и отговорност за качеството на стоките и услугите. Участниците и експертите на пазара го наричат „балансиран, но внимателен“ и се различава в оценките за това как документът се отразява на бизнеса на най -големите сайтове, включително Wildberry и Ozon.
Същността на новия закон
Новият закон определя концепциите за „икономика на платформата“, „Дигитална платформа“ и „Посреднична цифрова платформа“. Дигиталните платформи, които обхващат закона едновременно, изпълняват три функции: публикуване на информация за стоки и услуги, възможността за приключване на транзакция и извършване на плащане.
Законопроектът е разделен на три основни блока. Първият блок се прилага за защитата на клиентите. Платформите са длъжни да проверяват своите продавачи чрез „публични услуги“ и държавни регистри на отделни предприемачи и юридически лица. Няма да е възможно да се поставят карти на стоки, без да потвърждават тяхната безопасност и маркиране. Изискванията за съхранение, доставка и връщане на стоки през платформите също са фиксирани.
Вторият блок е насочен към защита на интересите на бизнеса. Законопроектът установява какви артикули трябва да бъдат в договора с певците: как се променят цените и комисионите, как се показват стоките в търсенето и по какви основания са възможни. Сега ще бъде възможно да се променят условията на договора само с уведомление за 45 дни и да се блокират личните стаи или карти – след отделно разумно уведомление за три дни. Отстъпки за сметка на продавачите, MarketPlais ще може да направи само с съгласието си, докато продавачът по всяко време може да откаже да участва в акции. В допълнение, се въвежда задължението за съгласуване на взаимните споразумения и задължителната процедура преди промишленост за разрешаване на спорове.
Третият блок регулира отношенията на платформи със самостоятелни и индивидуални предприемачи. Изписано е, когато подобни отношения са признати за гражданско право. Измененията в редица закони също са изменени с търговия, защита на правата на потребителите и дейността на чуждестранните ИТ компании. Чуждестранните места ще могат да работят в Русия само с клон или представителен офис и ще бъдат включени в отделен регистър.
В допълнение, в окончателната версия на законопроекта имаше норма, позволяваща на пазарите да продават стоки с ограничения, свързани с възрастта, при условие че възрастта на купувача се потвърждава чрез биометрия. Законът трябва да влезе в сила на 1 октомври 2026 г.
General Infoline Analytics, Mikhail Burmistrov, отбелязва, че ключовите промени са се превърнали в задължителна проверка на стоки, засилване на потребителските данни, забрана на произволно ограничаване на продавачите на платформи и уведомяване на ключови изменения в споразумения 45 дни преди влизането в сила.
„Това ще направи бизнеса по -предсказуемо и стабилно за партньори и клиенти на платформи“, каза експертът. Той добавя, че законът създава по -ясни, балансирани и справедливи условия за всички участници в икономиката на платформата, „без прекомерни ограничения, които биха забавили развитието на индустрията и милиони предприемачи“.
Службата за печата на Асоциацията на цифровите платформи (ACP) подчерта, че законопроектът „придобива специално значение в контекста на влиянието на страната върху икономическото развитие на страната“. Асоциацията поясни, че документът предвижда „широко регулиране на посредническите цифрови платформи – най -важният елемент на съвременната икономика“ и е предназначен да формира „ясна правна рамка, която защитава правата на всички участници на пазара и установява прозрачни механизми на тяхното взаимодействие“.
Законните орли, управляващи партньора Армен Серобиан, отбелязва, че ще се изисква да се изменят редица закони, които ограничават безплатната продажба на определени категории стоки, включително продукти, съдържащи алкохол и никотин. Тези закони ще трябва да бъдат изменени, които позволяват отдалечената продажба на такива стоки, при условие че купувачът е идентифициран с помощта на биометрия, обяснява той.
Противоречиви и ключови норми
Серобин отбелязва, че законът въвежда редица разпоредби, които ще повлияят значително на пазарите на бизнеса: забрана за санкции за продавачите, които са отказали да участват в промоции за отстъпки; изисквания за логистична инфраструктура; укрепване на контрола на продавачите, включително обмен на данни с федералната данъчна услуга и задължителната идентификация; Установяване на изисквания за стоки карти.
„От една страна, тези норми ограничават пазарното влияние на пазарите. От друга страна контролът върху продавачите и стоките повишава ролята на пазарите“, вярва в експерта. В същото време, според него, прилагането на закона ще изисква създаването на нова инфраструктура и ще доведе до допълнителни финансови разходи за пазарите и ще увеличи комисионните за продавачите.
Изпълнителният директор на компанията Mosksklad Askar Rakhimberdiev счита за най -противоречивата норма за регулиране на отстъпките. Той отбелязва, че сайтовете имат възможност да определят отстъпки за сметка на собствените си средства. В същото време бизнесът се опасява, че Комисията за сингли може да стане източник на подобни отстъпки, казва Рахимбердиев.
Рахимбердиев също обърна внимание на други промени: пазарите вече не могат да понижат картата на стоките в издаването на отказ да участват в акциите, задължени са да уведомяват продавачите за 45 дни за промени в комисионните или глобите и също така не могат да показват стоки с приоритет на плащането чрез тяхната банка. „Това е плюс за певците, но прозрачността на класирането на карти все още не се гарантира, няма разбираеми правила и системи за контрол“, подчерта събеседникът на Ведомости.
Той също така вярва, че новият закон няма да реши проблема с фалшификацията. „Отсъствието на пазарите за фалшификати, които са в склада на продавача, отсъства, така че можем да очакваме увеличаване на нечестната конкуренция“, отбелязва Рахимбердиев.
Службата за пресата на Wildberries нарече законопроекта „балансиран“ и подчерта, че „отчита интересите на всички страни на бизнеса на платформата и участниците в пазара“. Компанията заяви, че част от разпоредбите на документа вече се изпълнява от големи платформи като съвестни пазарни практики. Но част от нормите ще изисква подобрения – „както техническа, така и инфраструктура“.
Компанията поясни, че говорим за довършване на умереността на картите, разработването на специални системи за сетълмент преди промишленост и интеграция с инструменти за контрол на качеството и безопасност на състоянието. Според тяхната оценка „намаляването на крайния срок за влизане в сила ще изисква допълнителни усилия за ускоряване на адаптацията към редица норми от индустрията“. Като цяло компанията вярва, че законът е балансиран. „Регулаторът предвиждаше необходимите индустриални стандарти, но изключи прекомерни забрани, които биха могли да песимизират по -нататъшното развитие на пазара“, обясни услугата за пресата.
На пазара Ozon и Yandex те не отговориха на исканията „Ведомости. Анализатори“.
Как законът ще повлияе на пазара и МСП
Според Рахимбердиев новите норми „практически не влияят“ на работата на малки и средни предприятия (МСП). Той обясни, че работата по пазара става все по-трудна поради промоции, реклама, конкуренция с големи марки и растеж на комисионни-всичко това заедно лишава малки предприемачи от печалба. Според неговите наблюдения, Seellings вече търсят алтернативни канали за продажби, включително собствени онлайн магазини и офлайн търговия на дребно.
Според Insight Data, оборотът на пазара на електронна търговия в Русия през 2024 г. възлиза на 11,2 трилиона рубли, увеличавайки се с 39% годишно до годината. Броят на поръчките се е увеличил с година с 45% до 6,8 милиарда, но темпът на растеж намалява в сравнение с 2023 г., когато броят на поръчките се е увеличил с 69%.
Влиянието на новия закон върху растежа на пазарния бизнес и анализаторите все още не е оценено количествено. Документът ще влезе в сила през 2026 г., а компаниите имат време да се адаптират. Представителите на Wildberry вярват, че законът няма да има ограничаващ ефект върху растежа на продажбите.
Според ADC законът ще създаде предвидими условия за участниците на пазара и ще допринесе за „по -нататъшното развитие и укрепване на икономиката на платформата в Русия“.
Ръководителят на Института за развитие на предприемачеството и икономиката Артур Гафаров смята, че законът няма да окаже значително влияние върху бизнес онлайн сайтовете. Той отбелязва, че приетият модел на регулиране е един от най -меките сред тези, които бяха обсъдени през последните години. По -голямата част от регулаторните рискове и радикалните мерки в текста на закона не бяха приложени, казва експертът.
Гафаров отбелязва, че законът не променя коренно бизнес модела на цифровите платформи и не засяга проблеми, чувствителни към търговската мрежа, като максималното количество отстъпки и ограничаване на пазарната част от пазарите. Много от законодателните иновации вече са определени във финансовите модели на пазара и се прилагат, казва експертът. Следователно разходите на компаниите за прилагане на закона, според неговата оценка, няма да бъдат значителни.
Серобинът е по -внимателен в оценките. Според него прилагането на закона ще изисква значителни инвестиции в логистиката и ИТ инфраструктурата, която „ще доведе до допълнителни финансови разходи за пазарите и ще увеличи комисионните за продавачите“.
Wildberry и Ozon не коригираха публично прогнозите за оборот на стоки (GMV) и марж във връзка с приемането на закона. Според представителя на Wildberry, компанията „трябва да ускори адаптирането на ИТ системите и процесите“, но компанията е сигурна, че пазарът на дигитална платформа в Русия ще продължи да расте. Гафаров също вярва, че онлайн пазарът на търговия ще нарасне допълнително, „намаляване на темповете на растеж поради приближаването на прага на насищане“.
Станислав Богданов, председател на Президиума на Асоциацията на компаниите на дребно, също очаква по -нататъшно забавяне на темповете на растеж на онлайн търговския сектор поради естествените причини. В същото време, според него, редица проблеми, които засягат прозрачността на индустрията, ценообразуването, проследяването на стоките, привеждайки условията за извършване на бизнес за всички участници в търговията, остават нерешени. В тази връзка Богданов вижда рисковете от по -нататъшна монополизация на индустрията от най -големите платформи. Според него растежът на подобни сайтове ще продължи да изпреварва развитието на индустрията като цяло, а съвкупният им дял в онлайн търговията през следващите години може да надхвърли 80%.
Евгений Болшаков, партньор на адвокатското бюро на EPM EPM, припомня, че въпреки очакванията на бизнеса, документът не повлия на редица значителни проблеми, включително изхвърляне на цените от пазарите. „Докато необходимите промени не са направени, тенденцията към окончателната монополизация на пазара само ще се засили“, каза той.
