Камарата на сметките записва подобрение в ситуацията с натоварването на дълга на регионите, като намалява дела на пазарните заеми, като същевременно увеличава преференциалното федерално кредитиране. Поради това се наблюдава намаление на натоварването през последните три години от 20,9% до 17,8% от доходите на регионите. В същото време държавните одитори видяха рисковете от изкривяване на оценката на стабилността на дълга поради факта, че сега не се вземат предвид бюджетните заеми за инфраструктура, които вече представляват една пета от всички дългове. В същото време използването на такива заеми се оценява от камерата на сметките като не е достатъчно ефективно.
Камарата на сметките (SP) анализира динамиката на натоварването на дълга по регионални бюджети през 2022–2024 г. Както следва от доклада на държавните одитори, обемът на публичния дълг на регионите през тези три години нараства 1,3 пъти – до 3,1 трилиона рубли. В началото на 2025 г. Индикаторът се е увеличил в 68 региона, намален в 17. В същото време има промяна в структурата на дълга поради забележимо намаление на дела на пазарните заеми (банкови заеми) – от 42,7% до 19,4%. Съответно, през 2022–2024 г. делът на разходите за тяхната поддръжка също намалява – от 93,3% на 67,3%. Този индикатор все пак остава доста висок: разходите на регионите за лихви по търговския дълг до началото на тази година бяха оценени на 50,9 милиарда рубли.
Делът на бюджетните заеми в дълга се увеличи от 55,4% на 78,4%. Това е по -специално за бюджетните заеми за инфраструктура (IBK) и специални заеми за касата (SCC) за преференциални 3% годишно за финансиране на инфраструктурни проекти в регионите. През 2021–2024 г. регионите бяха снабдени с 679 милиарда рубли. Ибк. Заемите на Министерството на финансите са издадени през 2023 г. (след това се появяват) за 190 милиарда рубли. Gosauditors не винаги отбелязват ефективното използване на такива заеми. Например, периодите на завършване от 37% от инфраструктурните обекти, използващи IBC, бяха прехвърлени за година или повече, за SCC този индикатор възлиза на 45%. Цената на проектите се увеличи съответно в 36% и 21% от случаите.
Като цяло, според Камарата на сметките, натоварването на дълга по регионални бюджети през 2022–2024 г. намалява от 20,9% на 17,8% от доходите им. Спадът е отбелязан в 52 региона, а растежът е 33.
Очаква се допълнителното намаляване на товара да бъде улеснено от Центъра за отписване на две трети от дълга за бюджетни заеми, стартирани тази година: говорим за „прошка“ за 1 трилион рубли. При условие че изпращането на освободените средства за инвестиционни цели и инфраструктура (виж „Kommersant“ от 18 април).
Нивото на стабилност на дълга се увеличи в 15 съставни предприятия на Руската федерация от средно до високо ниво (общо такава оценка в 64 региона), в две – от ниско до средно. В резултат на това нито един регион в края на 2024 г. не се приписва на група с ниско ниво на стабилност на дълга. Според държавните задачи обаче IBK не се вземат предвид при изчисляване на показателите за стабилност на дълга, въпреки факта, че техният дял в структурата на дълга е бил вече 21% в началото на годината (в същото време те се вземат предвид). Това може да изкриви оценката на стабилността и SP предлага да се вземат предвид тези заеми в изчисленията.
Министерството на финансите съобщи, че коментарите на държавните одитори ще бъдат разработени. Отделът също така добавя, че те наблюдават оценката на качеството на регионалните и общинските финанси, за да стимулират съставните организации на Руската федерация за провеждане на „отговорна политика на дълга“.
Управляващият директор, ръководител на суверенните и регионалните рейтинги на Arra Elena Anisimova отбелязва, че през 2025 г. общата сума на държавния дълг на регионите продължава да се увеличава. „Учредителните организации на Руската федерация увеличават текущите разходи, което означава, че в един момент изчерпването на ликвидността ще дойде и някои ще трябва да се насочат към търговско кредитиране за финансиране на дефицита, тъй като сега бюджетните заеми се издават главно за целите на инфраструктурата“, казва тя. През тази година добавя Елена Анисимова, дългът към банките вече е нараснал спрямо началото му в Белгород, Нижи Новгород, Иркутск, Кемерово, Уляновск, Архангелск, Мурманск.
