Руското министерство на земеделието е публикувано на регламент.gov.ru Проектът на проектиране на Евразийската икономическа комисия (ЕИО) за затягане на проверките в страните от Евразийския съюз (EAEU) на качеството на тютюневите изделия, разработени от него. Сега Съюзът има единен технически регламент за тютюна, но процедурата за потвърждаване на съответствието на произведените и вносни продукти не е подробно описана от неговите изисквания, а страните използват национални правила, което води до „прекомерни ограничения“, казва бележката, а също така очевидно води до раздора по въпросите на признаването на такива правни продукти на пазара на Unified Eauu. Предложението на Министерството на земеделието е факт, че това е опит за решаване на местно ниво за една от стоките за масово потребление на общия проблем на потвърждаването на качеството, за който се говори от много години.
The Ministry of Agriculture offers the EEC to eliminate the uncertainty that arises due to differences in verification of the conformity of tobacco products with the requirements of the EAEU technical regulation (TR TS 035/2014), describing in it detailed standardized procedures for obtaining products on its requirements, as well as the requirements for detailed exposition of standards, testing methods, data management systems, given about the participants in the turnover and their контрагенти, както и за разпределението на отговорността между производителите и дилърите, разрешени от тях за несъответствие на тютюневите продукти от нормите на техническите разпоредби. Проектът предполага, че декларациите за съответствието на тютюневите изделия се записват в унифицирания регистър и на тази основа продуктите са маркирани с „обединен признак за разпространение на продукта на пазара на Съюза по начина, одобрен от Комисията“.
Сроковете за декларации се регулират в проекта – в зависимост от това дали се прилагат за производство или внос, те са три или пет години, ако документът бъде издаден за партида тютюневи изделия, той е неограничен. Министерството на земеделието също предлага да се запишат периодите на съхранение на документи, въз основа на които са регистрирани декларации (тестови протоколи и т.н.). Алтернатива на декларацията за съответствие е сертифицирането на производството – неговата процедура, съхранението на документи и доказателства за кореспонденцията на продуктите с изискванията на ТС също е строго регулирана. Органът за сертифициране на продуктите провежда периодична (веднъж годишно) оценка на сертифицирани тютюневи изделия, докато според неговите резултати сертификатът може да бъде спрян или изтеглен, който също се записва в обединения регистър на сертификатите.
Моделът за промени, както следва от обяснителната бележка към проекта, се превърна в директива от 2014/40/ЕС на Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз „относно сближаването на законодателните, регулаторни? беше доста подобен. The Ministry of Agriculture formulates them as “the absence in the technical regulations of the Union, including? In TR TS 035/2014, unified terms regarding the assessment of the correspondence of products, unified detailed correspondence assessment procedures, in connection with which these procedures are carried out, including? In accordance with the national legislation of the Union Members, which leads to blankity and redundancy responsibilities, restrictions and (or) забрани за бизнес субектите. ”Очевидно става въпрос за забрани за оборота на продуктите, които не са преминали национално потвърждение за съответствие в една от страните, макар и пуснати в циркулация в друга – официално„ свободно движение на стоки “на територията на Съюза.
Трябва да се отбележи, че предложението на Министерството на земеделието е опит на местно ниво, за един продукт (тютюнев оборот, припомняме, че в Руската федерация се предполага, че трябва значително да се затяга, вижте „Kommersant“ от 17 април), за да реши проблема, който по -рано беше обявен в Rosakcreditation. This is the problem of the absence of a unified system of confirmation of product quality in the EAEU-after “clearing” the department of the Russian market for confirmation of confirmation (see “Kommersant” of February 1, 2017, October 15 and November 27, 2020), the business actively uses milder requirements in other countries (see “Kommersant” of September 9, 2019), and attempts to agree on the co-conjunction of the authorities of the countries The EAEU със сертификати „хартия“ и „търговски“ лаборатории за тестване все още не са довели до успех (виж „Kommersant“ на 14 август).
„Одобрението на конкретни правила за оценка на съответствието във връзка с тютюневите продукти в техническите разпоредби на EAEU ще изясни процесите за предприемачите на всички държави -членки на EAEU и ще ги направи по -предвидими“, казва Кирил Кузнецов, ръководител на Руската комисия за подкрепа. Въпреки това няма да има бързи промени: прогнозният период на въвеждането им – 180 дни от датата на официалното публикуване на решението на ЕИО, ако то е прието.
